Зарплата возросла
|
Очередной штаб Минздрава России по выплате заработной платы работникам здравоохранения страны констатировал увеличение задолженности по заработной плате на 16,2%, долги на 19.12.2001 достигли по стране 630,1 млн руб. Это тревожный симптом, ведь с 1 декабря зарплата увеличена почти в 2 раза. Министр здравоохранения РФ Юрий Шевченко требует от своей команды решительных действий. На заседание штаба приглашаются представители проблемных территорий с конкретным планом действий по погашению долгов, и идет оценка реальности их исполнения.
На последнем заседании отчитывались руководители Ульяновской области, допустившие в сельских районах задержку зарплаты медикам на 2-3 месяца. "Медицинская газета" тоже ждала этой встречи, потому что в редакцию приходили письма от врачей и медсестер этой территории, повествующие об их бедственном положении. Мы не могли оставить их без ответа, одно из писем передано руководителям Ульяновской области. А вот что сказал в своем выступлении на штабе МЗ РФ председатель областного Комитета здравоохранения Петр Чернов: - Ежемесячно на выплату заработной платы работникам здравоохранения Ульяновской области необходимо в среднем 39 млн руб., треть этой суммы выплачивает областной бюджет, остальное - муниципальные образования. Денег требовалось бы гораздо меньше, если бы наш регион продолжал жить в рамках федеральных тарифных ставок, по ним по 1-му разряду Единой тарифной сетки до недавнего времени работники получали 300 руб. (с 1 декабря 2001 г. правительство утвердило новые ставки). В нашей же области с начала этого года ставка 1-го разряда в здравоохранении доходила до 539 руб., так как губернатор принял решение об увеличении в среднем в 1,45 раза тарифных ставок для ульяновских бюджетников за счет областной казны, то же рекомендовалось сделать и на муниципальном уровне. Поэтому мы считаем, что заработная плата медиков в этом году приблизилась к уровню оплаты в промышленности и к величине прожиточного минимума трудоспособного населения. И хотя в абсолютных величинах средняя зарплата ульяновских медиков несколько ниже, чем у их коллег в Самаре или Казани, мы прочно занимаем четвертое место среди регионов Поволжья. В этом легко убедиться, ознакомившись с таблицей. Регионы В целом по региону По здравоохранению, (руб.) __________________________________________________________ Самарская область 3016,4 1657,3 Республика Татарстан 2889,6 1773,4 Нижегородская область 2409,5 1425 Ульяновская область 1936,5 1484,5 Саратовская область 1826 1013,4 Пензенская область 1860,8 1466,4 Республика Мордовия 1747,9 1005,4 Чувашская Республика 1597,1 998 ________________________________________________________ Подчеркну, что на повышение тарифных ставок ни областному, ни муниципальному бюджетам никто дополнительно денег не выделял. Кроме того, в 2001 г. область лишилась одного из самых стабильных источников пополнения областной казны - налога на добавленную стоимость, отныне он поступает в федеральный бюджет. Наши показатели выглядели бы гораздо лучше, если бы на нас не "висели" 3-миллиардные долги прежней администрации перед энергетиками, 288,5 млн руб. неоплаченных банковских кредитов, государственные гарантии на 245 млн руб. и непогашенные облигации областного займа на 206 млн руб. Все эти задолженности накапливались не год и не два, а с 1995 по 2000 год. К сожалению, на протяжении более пяти лет властями брались новые кредиты, чтобы платить по старым долгам. В итоге ежедневно из поступающих в областную казну средств почти по 1 млн руб. отдается кредиторам. И несмотря ни на какие трудности (подготовка к отопительному сезону, 100-процентные текущие платежи за энергопотребление, накопление необходимого запаса жидкого и твердого топлива для котельных и др.), более 830 млн руб., или почти 2/3 собственных средств, поступающих в областную казну, направлялись на выплату заработной платы. Они распределялись так: 528,6 млн руб. получили учреждения, финансируемые из областного бюджета, на 306 млн руб. оказана целевая финансовая помощь муниципальным образованиям. Тем не менее в городской медицине на сегодня сложилась наиболее сложная обстановка с выплатой заработной платы. 17 декабря 2001 г. в администрации области проведено очередное совещание, где губернатором поставлена задача погасить задолженность по ноябрь включительно до 25 декабря 2001 г. И безусловно, это задание будет выполнено - за счет областного бюджета и уже полученного трансферта в размере 16 млн руб. для поддержки муниципальных образований. Практически решен вопрос о дополнительной финансовой поддержке Ульяновской области из федерального бюджета на 46 млн руб., а еще на 63 млн руб. финансовое управление области оформляет кредит в банке. На 18 декабря 2001 г. задолженность в учреждениях здравоохранения насчитывала около 46 млн (уменьшение за неделю на 18%), за сентябрь задолженность составляет 4334,1 тыс. руб. (за неделю уменьшилась на 20,7%) и выплачена только в Вешкаймском, Карсунском, Новоспасском, Сенгилеевском, Цильнинском районах, городе Барыш, Ульяновске, Дмитровграде, а также в учреждениях, финансируемых за счет средств областного бюджета. Заработная плата за ноябрь выплачена только в Ульяновске, частично в Дмитровграде. Председатель Комитета здравоохранения администрации Ульяновской области Петр Чернов заверил штаб МЗ РФ, что заработная плата за ноябрь будет выплачена до 25 декабря. Поживем - увидим. Алексей ПАПЫРИН, корр. "МГ". Москва. |