Реформа: потребуется дополнительное время

    Министр здравоохранения и социального развития РФ Михаил Зурабов разъяснил как будет реализовываться национальный проект в сфере здравоохранения. На расширенной коллегии Минздравсоцразвития России коллегия утвердила план освоения обещанных правительством 5 млрд долл. Именно столько будет выделено федеральным бюджетом на национальный проект в сфере здравоохранения.

    Михаил Зурабов признал, что реализовать задуманную министерством реформу здравоохранения в сжатые сроки не удастся. Причина - разграничение полномочий, которое потребует времени. Отложив на время рыночные реформы и отступив от принципов независимости бюджетов, Минздравсоцразвития России (через Федеральный  фонд ОМС) готово напрямую финансировать региональное и муниципальное здравоохранение из федерального бюджета.

    Национальный проект в сфере здравоохранения в 2006-2007 гг. обойдется государству в 145,6 млрд руб.; 96,2 млрд руб. из этой суммы будет потрачено на развитие первичной медицинской помощи, 48,1 млрд руб. - на увеличение финансирования ее высокотехнологичных видов. Оставшиеся 1,3 млрд руб. выделяются на информационную поддержку проекта (к примеру, на разработку 10 рекламных слоганов о преимуществах здорового образа жизни будет выделено 150 тыс. руб.).

    Минздравсоцразвития России составило "Сетевой график мероприятий по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения" и каждый министр, председатель Комитета, Департамента по здравоохранению получил документы, где обозначено, кто на федеральном уровне отвечает за каждый конкретный раздел проекта. Кроме того, Минздравсоцразвития России решило реанимировать не забытую еще практику трехсторонних соглашений: руководители территории - Минздравсоцразвития России - Федеральный фонд  ОМС. Таким высоким образом будут юридически закреплены планы-графики, разработанные органами управления здравоохранением субъектов Федерации. Федеральный фонд ОМС, исходя из этого, выделит субвенции.

   Михаил Зурабов заявил, что правительство рассматривает возможность стимулирования населения к прохождению диспансеризации, установив для прошедших  скидки на лекарства. Но для этого они должны добросовестно проходить обследование раз в два года. На диспансеризацию выделяется 2 млрд руб., а механизм предоставления скидок будет еще прорабатываться. Ко всему прочему, это обещает дать дополнительную работу узким специалистам  поликлиник. Если они активно включатся в ее проведение, то, по оценке экспертов, это позволит повысить им заработную плату  в 1,6 раза.       

  О своем видении положения в охране здоровья рассказали губернатор Самарской области Константин Титов, губернатор Псковской области Михаил Кузнецов, министр здравоохранения Чувашской Республики Нина Суслонова, директор Эндокринологического научного центра РАМН академик РАН и РАМН Иван Дедов, председатель Комитета Госдумы РФ по делам женщин, семьи и детей Екатерина Лахова, директор Научного центра акушерства, гинекологии и перинатологии РАМН академик РАМН Владимир Кулаков. Кроме  выступления министра на тему "О задачах органов исполнительной власти субъектов РФ по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения", с докладом "Планы реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения" выступил заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ Владимир Стародубов. А директор Департамента развития медицинской помощи и курортного дела Минздравсоцразвития России Руслан Хальфин рассказал, как будут осуществляться денежные выплаты врачам общей (семейной) практики, участковым терапевтам, педиатрам, медицинским сестрам ВОП с учетом объема и качества оказываемой медицинской помощи.

    Алексей ПАПЫРИН.