Правительство настаивает на изменениях

    Правительство РФ рассмотрело законопроект "О внесении изменений в ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", подготовленный в рамках Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 10 мая 2006 г. Указанный проект внесен в Государственную Думу РФ.

     Действующим Федеральным законом  № 81-ФЗ от 19.05.95 "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в фиксированном, едином размере - 700 рублей. Данное пособие выплачивается только работающим женщинам, студенткам дневной формы обучения, а также женщинам-военнослужащим и женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций.

В законопроекте предусмотрены следующие изменения с 1 января 2007 г.:

- пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет будет выплачиваться всем женщинам, как работающим, так и неработающим;

- размер пособия будет увеличен более чем в 2 раза. Минимальный размер пособия составит 1500 руб. на первого ребенка и 3000 руб. на второго и последующих детей.

Размер пособия для работающих женщин будет установлен в размере 40% от среднего заработка за последний календарный год. У женщин с высоким уровнем заработной платы ежемесячное пособие может достигать 6000 руб., что в 8,5 раза больше пособия, выплачиваемого по действующим нормам.

Максимальный и минимальный размеры пособия будут определяться с применением районных коэффициентов к заработной плате.

Если женщина одновременно осуществляет уход за двумя и более детьми в возрасте до полутора лет, размер пособия суммируется. В этом случае для работающих женщин общий размер пособия  не может превышать 100% заработка и быть меньше суммированного размера пособия, которое могла бы получать в данном случае неработающая женщина.

Финансирование пособия работающим женщинам будет производиться из средств Фонда социального страхования РФ, неработающим женщинам -  из федерального бюджета.

Законопроект также предусматривает введение нового пособия - единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью. Право на это пособие будет иметь один из усыновителей, опекунов или попечителей, приемных родителей.

Указанное пособие устанавливается в размере 8000 рублей и приравнивается к размеру единовременного пособия при рождении ребенка. Средства на выплату данного пособия предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций и будут зачисляться на счета бюджетов субъектов РФ.

Общие затраты на реализацию данного закона в 2007 г. составят около 54 млрд руб.

Также в целях реализации задач, поставленных Президентом РФ Федеральному Собранию РФ 2006 г. Министерством здравоохранения и социального развития РФ совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти прорабатываются следующие вопросы:

- о введении компенсации затрат на детское дошкольное воспитание;

- об установлении федеральных минимальных нормативов по содержанию детей-сирот в семьях опекунов и приемных семьях и оплате труда приемного родителя; 

- об организации диспансеризации детей-сирот, находящихся в стационарных учреждениях всех ведомств (дома ребенка, детские дома-интернаты, приюты и др.) и оценке качества оказания медицинской помощи детям в стационарных учреждениях всех ведомств;

- об увеличении  стоимости родового сертификата;

- о мерах государственной поддержки семей в связи с рождением второго ребенка.

    По сообщению пресс-службы Минздравсоцразвития РФ.